緩解停車難，人大代表支了幾招

本報(bào)綜合消息　近年來(lái)，隨著機(jī)動(dòng)車保有量的不斷增加，“停車難”一直是讓廣大有車一族撓頭的一個(gè)問(wèn)題，因此也成為了每年兩會(huì)代表、委員們關(guān)注較多的話題。今年地方兩會(huì)上，又有不少人大代表就緩解“停車難”問(wèn)題積極出謀劃策，一起來(lái)看看代表們支了哪些新招。

　　上海：停車借鑒“負(fù)面清單”

　　“天寒地凍，許多市民選擇開(kāi)車出行。但是，一些劃線的路邊停車位在超過(guò)一定時(shí)間后，就無(wú)人收費(fèi)了。如果擅自停車，有時(shí)就會(huì)遭遇貼條的‘悲劇’。”上海市人大代表張素心說(shuō)，這樣的事情在他身邊的朋友身上經(jīng)常發(fā)生。

　　對(duì)于一些停車緊張的小區(qū)，居民們晚上停在周邊的小馬路上，雖然并不影響交通，但還是提心吊膽，總是擔(dān)心被貼條。

　　張素心建議，道路管理是否也可以借鑒“負(fù)面清單”制度。除了明確規(guī)定的市中心主干道等，對(duì)于一些不影響交通的小馬路等，能夠允許夜間停車。即使不能做到免費(fèi)，要考慮到夜間收費(fèi)的問(wèn)題，可以發(fā)揮高科技手段，通過(guò)刷二維碼、微信、支付寶支付等方式自助收費(fèi)，緩解市民的停車難題。

　　張素心的觀點(diǎn)在許多上海市人大代表中產(chǎn)生共鳴。

　　上海市人大代表金永紅認(rèn)為，城市的精細(xì)化管理并不是“越管越細(xì)”，而是要以人為本，綜合考量城市管理效果和方便市民等多方面因素。比如，能否在一停車就收費(fèi)的馬路停車位上，在不影響交通的前提下，設(shè)置短暫的免費(fèi)時(shí)段，讓市民應(yīng)個(gè)急。

　　為了找車位兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，是許多市民經(jīng)歷過(guò)的煩惱。盡管有些區(qū)域已經(jīng)有了停車指引系統(tǒng)，但仍局限在部分區(qū)域，沒(méi)有在上海市推廣。為此，上海市人大代表韓娜建議，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的當(dāng)下，建立全市統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)道路泊車引導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，借助智能手機(jī)的微信平臺(tái)或手機(jī)App，一次注冊(cè)，全市通用，為市民提供覆蓋全市的道路泊車資源信息及目的地的空車位信息，并提供相應(yīng)導(dǎo)航服務(wù)，使駕駛員方便地通過(guò)手機(jī)獲取目的地的泊車信息，緩解市民的停車難題。

　　大連：建設(shè)“社會(huì)停車資源綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”

　　目前，雖然有一些服務(wù)于停車場(chǎng)的App出現(xiàn)，一定程度上為市民停車提供了參考，但是這類App的******問(wèn)題是接入系統(tǒng)的智能化停車場(chǎng)數(shù)量有限，不能實(shí)現(xiàn)停車信息的全覆蓋，功能主要停留在收費(fèi)電子化層面。而傳統(tǒng)停車場(chǎng)及廣泛分布于大街小巷的“小、散”占道停車場(chǎng)，彼此割裂，尚未形成統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)，使車主無(wú)法實(shí)時(shí)獲取車位信息，車位資源不能有效利用。大連市人大代表劉天茹建議有關(guān)部門依托管理優(yōu)勢(shì)，著手全市停車場(chǎng)數(shù)據(jù)信息化建設(shè)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)進(jìn)行信息聯(lián)網(wǎng)技術(shù)升級(jí)改造，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，破除信息孤島，實(shí)現(xiàn)停車信息共享，通過(guò)“大數(shù)據(jù)”，建立準(zhǔn)確、******可實(shí)時(shí)反映停車位變化的數(shù)據(jù)庫(kù)。拓展停車行業(yè)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)鏈，建立涵蓋城市停車引導(dǎo)、道路停車管理及快捷支付、停車場(chǎng)全自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)繳費(fèi)、場(chǎng)內(nèi)引導(dǎo)等全功能停車服務(wù)體系。通過(guò)各類信息端口和平臺(tái)，為車主提供停車信息，引導(dǎo)車輛流動(dòng)至空閑車位，有效提升車位利用率。

　　與劉天茹代表想法相近，大連市人大代表劉凌冰也認(rèn)為，要充分結(jié)合大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段，建設(shè)“社會(huì)停車資源綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，實(shí)施社會(huì)停車資源整合利用。劉凌冰建議，有關(guān)部門對(duì)停車泊位情況進(jìn)行網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)“社會(huì)停車資源綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”向社會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)布泊位使用信息，指導(dǎo)車主停車。建議停車位開(kāi)放平臺(tái)與導(dǎo)航系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，能夠?yàn)檐囍魈峁┗谀康牡氐耐＼噲?chǎng)路線規(guī)劃和指引。同時(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃停車場(chǎng)空位信息和導(dǎo)航系統(tǒng)的對(duì)接，從地圖上選擇******的停車位路線，動(dòng)態(tài)地顯示停車位飽和信息，方便快捷出行。同時(shí)路邊停車應(yīng)采用多種繳費(fèi)方式，建議增設(shè)微信、二維碼、支付寶等直接支付方式。建議交警部門在《違法停車告知書(shū)》背面增加“社會(huì)停車資源綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”二維碼，加大宣傳力度。

　　南通：建立“共享”車位盤(pán)活閑置資源

　　江蘇省南通市人大代表黃鋒建議采用共享經(jīng)濟(jì)模式，建立城市“共享車位”盤(pán)活閑置車位資源，提高車位資源綠效率，緩解車位資源緊缺現(xiàn)狀。

　　黃鋒解釋說(shuō)，“共享”車位首先要引導(dǎo)建立車位分享管理智慧平臺(tái)，為無(wú)處停車的用戶和車位閑置客戶提供查找空閑車位、引導(dǎo)停車和結(jié)算服務(wù)，讓無(wú)處停車的用戶方便停車，讓某些時(shí)段有車位閑置的客戶分享車位，賺取收益。其次，加大車位分享管理服務(wù)效能。將商業(yè)停車位納入城市車位智慧分享平臺(tái)，進(jìn)一步提高車位智慧分享平臺(tái)的資源整合能力。然后建設(shè)智能化智慧停車場(chǎng)，引導(dǎo)社會(huì)各級(jí)停車場(chǎng)進(jìn)行智能化升級(jí)改造，將智能化停車場(chǎng)信息納入城市車位智慧分享平臺(tái)。

　　廣東省廣州市人大常委會(huì)近日通過(guò)《廣州市停車場(chǎng)條例》，明確公共停車場(chǎng)建設(shè)用地使用權(quán)的供給方式，以緩解停車難的問(wèn)題。

　　據(jù)悉，廣州現(xiàn)有公共停車場(chǎng)數(shù)量和規(guī)模都偏小。《廣州市停車場(chǎng)條例》明確公共停車場(chǎng)建設(shè)用地使用權(quán)的供給方式，規(guī)定市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)備土地中確定一定數(shù)量的用地用于公共停車場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車場(chǎng)，規(guī)定社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車場(chǎng)的，市、區(qū)政府采用給予資金、允許配建附屬商業(yè)設(shè)施、地下停車庫(kù)面積不計(jì)入容積率等方式支持。此外，《廣州市停車場(chǎng)條例》還鼓勵(lì)建設(shè)機(jī)械式立體停車設(shè)備，為投資、建設(shè)機(jī)械式立體停車設(shè)備“松綁”。